北京市生態環境局相關負責人說明，在北京市PM2.5來源解析中，移動污染源占比45%，其中柴油車和非道路移動機械“貢獻”量zui大，約占64%。以很常見的開挖機為例，數據試驗證明單位時間內一臺開挖機的顆粒物排放量等于5-6臺國四重型卡車或60多輛國四轎車的排量總和，污染排放物遠高于黃標車。

北京市PM2.5來源解析

由于非道路移動機械的特殊性，設備流動性很大，僅在京施工的工程機械設備就有5萬臺，施工高峰期也是達到8萬臺。鑒于此，中國工程機械工業協會副秘書長王金星曾多次公開表示：“按照國家相關法規要求，在用工程機械設備需要強化環保等工作的監督和管理，由于部分在用設備不可以滿足GB36886(非道路移動柴油機械排氣煙度限值及測量方式)排放標準，因此，部分在用工程機械設備污染比較嚴重，應重點強化對在用設備的監管、改造，甚至是淘汰!”

近兩年，為打贏藍天保衛戰，改善空氣污染，北京市生態環境局成立了機動車排放管理中心，也是北京市生態環境局唯一直屬的執法機構，持續提升了監管標準，提升了執法力度。“如果企業在北京地區銷售三階段產品，將按照所售貨值處罰1~3倍罰款！2019年某企曾因環保造假被罰1.7億元人民幣。”

劃定排放地區 嚴格控制

為貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》相關要求，加速帶動非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作，全國各省、各自治區、直轄市分別依法劃定非道路移動機械排放控制區，嚴格控制高排放非道路移動機械，排除冒黑煙現象。

限定地區內執行表1中非道路移動機械煙度排放Ⅲ類限制

就北京市來講，在2019年8月1日起，五環內(不含)、亦莊及通州部分地區不準使用不能滿足Ⅲ類限值標準的開挖機、裝載機、開挖裝載機和叉車四類非道路移動機械產品。北京市生態環境局機動車排放管理中心監察科副科長蘇學田曾公開表示：“對于不合規設備，我們的處罰態度堅決、力度強硬，處罰條款嚴格按照《北京市空氣污染防治條例》規定，即在不準地區使用高排放的機械由環保部門責令處罰5萬~10萬人民幣。比如，2018年對在用工程機械設備進行了10000臺排放抽查，處罰不合規設備1800臺，其中，低排區處罰120臺。2019年8月1日—9月1日，僅一個月處罰10臺違禁施工機械。所有被處罰設備單臺罰款金額均是5萬元起步。”

重點施工地區進行監督檢查

據可靠消息，2020年1月1日起，北京市限制范圍將會拓展至全市各區，其中東城區、西城區、海淀區、豐臺區、大興區、房山區、亦莊7各區為全區實施。少數城市自2020年1月起，未領取環保標識標牌及信息采集卡的非道路移動機械將會不準從事機械施工作業，可見控制之嚴!

黑色邊界內部為北京市行政地區；藍色邊界內部（顏色加深部分）為低排放地區

需要關注的是，重點地區城市2019 年年底前均會劃定排放地區，其他地區城市將于2020 年6 月底前完成。屆時，那些未完成編碼登記、無環保標識及高排放的非道路移動機械將無法進入這些地區施工。

另外，各地秋冬季期間也強化了對進入不準使用高排放非道路移動機械地區內作業的工程機械的監督檢查，重點地區每月抽查率可達到50%以上。因此，廣大工程機械用戶必須要積極配合國家生態環境局盡快完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記工作。