“當前，風電行業(yè)出現(xiàn)了搶工期、搶設備供應等現(xiàn)象，設備價格也出現(xiàn)一定的上浮。”10月21日，在2019北京國際風能大會暨展覽會（下稱風能大會）上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍表示，應保證風電行業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展，避免大起大落。

  李創(chuàng)軍稱，風電企業(yè)需根據(jù)“十三五”規(guī)劃和電網(wǎng)實際能力，及其環(huán)保的各項要求，量力而行，客觀、理性、有序地推動項目建設進程，避免給未來留下風險隱患。

  根據(jù)政策要求，中國風電將于2021年真正實現(xiàn)平價上網(wǎng)。對此，李創(chuàng)軍表示，政府部門將盡zui大努力，同時呼吁各級地方政府部門和電網(wǎng)企業(yè)積極配合。

  李創(chuàng)軍提及，將調(diào)動地方政府積極性，通過非水可再生能源發(fā)展目標機制，引導地方更好支持風電等可再生能源的發(fā)展。

  另外，將根據(jù)可再生能源法的要求，強化對保障性收購政策落實際情況況的監(jiān)管，降低各類非技術成本，為降低成本、推動實現(xiàn)全面平價目標、提升總體競爭力創(chuàng)造條件。

  李創(chuàng)軍還表示，將根據(jù)“放管服”的要求優(yōu)化政府的服務。包含對分散式風電提供政府一條龍服務，對分布式電源制定更完善的競價機制等。還將改善公共服務，提升電網(wǎng)企業(yè)在接入和送出消化方面的服務水準。

  本年度以來，中國風電依舊保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。李創(chuàng)軍在風能大會上給出的數(shù)據(jù)顯示，本年度1-9月，全國新增風電并網(wǎng)容量1348萬千瓦。其中，海上風電新增106萬千瓦，預期能實現(xiàn)2020年累計海上風電并網(wǎng)裝機容量500萬千瓦的規(guī)劃目標。

  當前，中東南部分散式風電開發(fā)呈現(xiàn)出巨大潛力。本年度上半年新增并網(wǎng)容量中，中東南部區(qū)域新增并網(wǎng)容量占比為58.7%。在累計裝機上，中東南部區(qū)域占比為35.2%，同比提升近3個百分點，產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。

  “在提升風能利用效率、降低社會用能成本等方面，分散式開發(fā)的價值初步顯現(xiàn)。分散式風電將成為新的增長空間。”李創(chuàng)軍表示。

  隨著棄風問題的改善，風電投資開發(fā)正重回“三北”區(qū)域。李創(chuàng)軍在會上表示，1-9月，全國棄風電量為128億千瓦時，平均棄風率4.2%，比去年同期大幅改善，同比降低3.5個百分點。其中，新疆、甘肅和蒙西區(qū)域的棄風率同比顯著下降。

  在風電科技創(chuàng)新上，李創(chuàng)軍表示，當前中國風電已具有大兆瓦級風電整機自主研究開發(fā)能力，且構成了完整的風電裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)廠家的總體實力與競爭力大幅提升。

  李創(chuàng)軍建議，中國風電下一步發(fā)展，需在堅持技術研究開發(fā)的同時，推動各環(huán)節(jié)的智能化與專業(yè)發(fā)展，持續(xù)提升發(fā)展效率和可靠性，降低度電成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力，同時堅持國際合作等。

  李創(chuàng)軍給出的數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國風電機組已出口至34個國家和區(qū)域，遍布世界六大洲。2007年，這一數(shù)字只有一個。（記者 | 席菁華）