zui近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥堆漚施用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼、秸稈還田補(bǔ)貼等有關(guān)問題,進(jìn)行了詳細(xì)解答。
  強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用力度
  2018年,中央財政安排20億元,支持120個畜牧大縣整縣推動畜禽糞污資源化利用,采取以獎代補(bǔ)的方法,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和糞污集中處理服務(wù)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物就地就近資源化、能源化利用,推動全面實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化處理,推動形成農(nóng)牧組合和種養(yǎng)循環(huán)的發(fā)展模式,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化處理、市場化運(yùn)營和社會化服務(wù)相組合的新格局。2019年,中央財政資金增加到60億元,重點(diǎn)推動畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋和整縣推動治理工作,支持規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方處理機(jī)構(gòu)建設(shè)糞污資源化利用設(shè)施,積極摸索運(yùn)行有效的利用模式。
  開展有機(jī)肥堆漚施用環(huán)節(jié)補(bǔ)貼
  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,在中央財政支持下,采取有效措施,推廣使用有機(jī)肥。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。2015年,印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,積極摸索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積造農(nóng)家肥,施用商品有機(jī)肥；推廣秸稈粉碎還田、迅速腐熟還田、過腹還田等技術(shù)；在有條件的地區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民施用根瘤菌劑,推進(jìn)花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。二是強(qiáng)化補(bǔ)貼力度。組合實(shí)施測土配方施肥、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)等項(xiàng)目,采用物化補(bǔ)貼的方法,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥、秸稈還田、種植綠肥。北京、江蘇、上海、浙江等省市陸續(xù)出臺了農(nóng)民施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼的政策,補(bǔ)貼金額為每噸150-480元。三是開展有機(jī)肥取代化肥試點(diǎn)。2017年以來,在果菜茶種植優(yōu)勢明顯、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)的地方選擇175個重點(diǎn)縣(市、區(qū))開展有機(jī)肥取代化肥試點(diǎn),集成推廣有機(jī)肥取代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式,構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥取代化肥長效機(jī)制。
  開展秸稈還田補(bǔ)貼
  中央財政高度重視秸稈綜合利用。一是在農(nóng)用機(jī)械購置補(bǔ)貼中予以支持。2018年財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺了《2018?2020年農(nóng)用機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,將秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈膨化機(jī)、秸稈壓塊(粒、棒)機(jī)等秸稈綜合處理機(jī)械納入全國農(nóng)用機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具類別范圍,各地可以按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要和補(bǔ)貼資金規(guī)模,對納入全國農(nóng)用機(jī)械購置補(bǔ)貼機(jī)具類別范圍的機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。二是支持各地開展秸稈綜合利用。2019年中央財政通過農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金安排19.5億元,支持各地開展農(nóng)作物秸稈綜合利用,鼓勵摸索建立“誰受益誰處理”“秸稈換有機(jī)肥”等機(jī)制,通過政策引導(dǎo),激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場主體活力,引導(dǎo)撬動社會資本和金融資本支持農(nóng)作物秸稈綜合利用,摸索可推廣、可持續(xù)的農(nóng)作物秸稈綜合利用模式,建立秸稈綜合利用穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制。