本年度前三季度，我國國內生產總值為697798億元，按可比價格計算同比增長6.2%。9月份工業生產明顯回升，增加值同比增長5.8%，增速比上月加速1.4個百分點。前三季度，全國工業生產平穩增長，結構調整繼續推動，新動力持續壯大，企業效益結構性改善，小微企業政策惠及面進一步擴大。

9月份，較大型工業原煤生產放慢，原油、天然氣、電力生產加速。前三季度，能源發展呈現五個特點：一是能源供應保障能力持續提升，二是綠色低碳轉型深入推動，三是能源補短板力度持續加大，四是能源民生保障持續改善，五是改革創新推動新產業發展。

一、原煤生產增速放慢

9月份，原煤產量3.2億噸，同比增長4.4%，增速比上月下滑0.6個百分點;日均產量1080萬噸，環比增長61萬噸。前三季度，原煤產量27.4億噸，同比增長4.5%，比上半年加速1.9個百分點。

分省區來看，煤炭產量zui多的是內蒙古，9月份產煤8380.8萬噸，同比增長2.4%;山西省產煤8182.0萬噸，同比增長5.7%;陜西省產煤6547.2萬噸，同比增長11.7%。以上三省區產煤總計突破2.3億噸，超過全國煤炭總產量的70%，標志著我國煤炭生產集中度穩步提升。

二、進口煤同比大增

9月份，進口煤炭3029萬噸，同比增長20.5%，環比減少266萬噸。前三季度，進口煤炭25057萬噸，同比增長9.5%，比上半年加速3.7個百分點。

分煤種來看，9月份進口動力煤(包括煙煤和次煙煤，但不包括褐煤，下同)1355萬噸，同比增長446萬噸，增長49.06%，環比減少73萬噸，下降5.11%。9月份進口額達89185萬美元，因此可見，進口單價為65.82美元/噸，環比上漲0.04美元/噸，同比下滑10.42美元/噸。1-9月累計進口動力煤9548萬噸，同比增長222萬噸，增長2.38%;累計金額660301.8萬美元，同比減少13.52%。

9月份，進口褐煤837萬噸，同比減少1.6%，環比減少88萬噸，下降9.51%。進口金額36162.5萬美元，同比減少16.3%。1-9月累計進口褐煤8783萬噸，同比增長12.4%;總額341735萬美金，同比減少8.6%。

三、煤炭價格保持平穩

9月27日，秦皇島5500大卡和5000大卡煤炭綜合交易價格分別為每噸570元和509元，比8月底分別下滑4元和1元;4500大卡為每噸456元，比8月底上漲1元。

另外，從電煤來看，9月份我國電煤價格指數489.88元/噸同比減少6.18%。

四、前三季度煤炭開采和洗選業利潤下降

1-9月，全國較大型工業企業實現營業收入77.67萬億元，同比增長4.5%。采礦業主要業務收入33902.9億元，同比增長4.8%。其中，煤炭開采和洗選業實現主要業務收入18305.6億元，同比增長3.9%。

1-9月，全國較大型工業企業實現利潤總額45933.5億元，同比減少2.1%，跌幅比1-8月份擴大0.4個百分點。采礦業主營利潤總額4279.4億元，同比增長3.1%。其中，煤炭開采和洗選業實現利潤總額2165.0億元，同比減少3.2%，跌幅較1-8月收窄1.1個百分點。

1-9月，煤炭開采和洗選業營業成本13181.8億元，同比增長6.3%。采礦業營業成本24505.0億元，同比增長6.3%。

五、大秦線完成煤炭運輸量3383萬噸同比減少10.69%

大秦鐵路最近發布公告顯示，2019年9月，公司核心經營資產大秦線完成物流運輸量3383萬噸，同比減少10.69%，跌幅進一步擴大，較8月份增加1.86個百分點。較上月減少34萬噸，下降1.00%。9月份日均運量112.77萬噸，較7月份的110.23萬噸增加2.54萬噸。大秦線9月份日均開行重車75.4列，其中日均開行2萬噸列車55.3列。1-9月，大秦線累計完成物流運輸量32348萬噸，同比減少4.73%，跌幅較1-8月擴大0.75個百分點。

分析認為，未來隨著浩吉鐵路開通，對大秦線的運作有較大不良影響。因為，大秦線運輸的煤炭，有較大一部分經秦皇島港、唐山港下水后，會以海運轉河運的形式，覆蓋到鄂湘贛消費區域。隨著浩吉鐵路開通，華中區域的煤炭消費既能通過原本“海進江”的方式滿足，亦可以由浩吉鐵路直接從煤源地運輸至消費地，成本高低將決定兩條線路運輸量。對于華中區域的煤炭消費來講，相比之前“海進江”的方式，通過浩吉鐵路直達每噸能節約大約50元，總體比較可觀。因而，隨著浩吉鐵路上量，大秦線的運輸量中長期看是有可可以承受一定分流壓力。

六、2018年我國煤炭查明資源儲量增長2.5%

最近，自然資源部編制發布的《中國礦產資源報告2019》顯示，2018年我國主要礦產中有37種查明資源儲量增長，11種減少。其中，煤炭查明資源儲量增長2.5%，石油剩余技術可采儲量增長0.9%，天然氣增長4.9%，主要礦產資源儲量持續穩步增加。截至2018年底，中國已發現礦產173種，探明儲量的礦種從新中國成立之初的十幾種增至162種，成為世界上少數幾個礦種齊備、礦產資源總量豐富的大國之一。

七、政策與大事

1、李克強主持召開國家能源委員會會議

10月11日，中共中央政治局常委、國務院總理、國家能源委員會主任李克強主持召開國家能源委員會會議，研究持續落實能源安全新戰略，審議通過推動力源高質量發展實施意見，部署今冬明春保暖保供工作。李克強指出，要立足我國基本國情和發展時期，多元發展能源供應，提升能源安全保障水平。按照我國以煤為主的能源資源稟賦，科學規劃煤炭開發布局，加速輸煤輸電大通道建設，推動煤炭安全綠色開采和煤電清潔高效發展，有效開發利用煤層氣。李克強說，能源關系民生冷暖。北方取暖季節即將到來，要切實抓好保暖保供工作，從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤。做實做細天然氣產儲存運輸銷統籌協調，多渠道保障氣源供應。對本年度北方重點區域新增的“煤改氣”用戶，要落實好氣源安排，堅持以氣定改。突出做好東北三省供暖用煤保障。多措并舉，保證人民群眾溫暖過冬。

2、煤電價格聯動機制謝幕

最近，國務院常務會議決定，從2020年1月1日起，對仍未實現市場化交易的燃煤發電電量，取消煤電價格聯動機制，將現行標桿上網電價機制，改為“基準價+上下調整”的市場化機制。按照新政，基準價按各地現行燃煤發電標桿上網電價確定，浮動范圍為上浮不能超過10%、下浮不能超過15%，具體電價由發電企業、售電公司、電力用戶等通過協商或競價確定。隨著新政的出臺，持續了15年的煤電聯動價格協調機制的歷史使命已基本完成。本次是政策的重大調整，基準價的設置有助于引導下一步市場供需，為市場談判或雙邊簽合同打造預期，政府不再去干預標桿電價，將加速煤電落后產能的出清速度，未來一大批競爭力不足的煤電企業將會被整合或出局。

3、浩吉鐵路開通新增2億噸運力，利好西部煤炭產業

最近，世界上一次性建成并開通運作里程zui長的重載鐵路——浩勒報吉至吉安鐵路(一般稱作浩吉鐵路，原稱蒙華鐵路)開通運作，標志著我國鐵路版圖新增了一條縱貫南北的能源運輸大通道。浩吉鐵路全長1813.5公里，開通初期開辦車站77座，設計時速120公里，規劃年運輸能力2億噸以上;它的開通不單將緩解“兩湖一江”內陸區域煤炭供應的短缺，還將重塑國內鐵路煤炭運輸格局。未來，陜蒙區域煤炭通過浩吉鐵路直接輸送給華中區域顯然會比傳統“海進江”的方式更為經濟，因而上游煤炭產地的運輸成本將有所減少，晉陜蒙等西部煤炭生產、加工、物流企業將直接受益。

八、未來分析與展望

本年度三季度，受電廠庫存高位、進口煤繼續涌入等因素影響，電廠拉運國內煤炭積極性不高。本年度夏季，由于電廠處于庫存高位、需求不振的格局，即便8-9月份遇到了臺風等不同系列影響運輸的不可抗力，下游用戶依靠高位庫存，依舊對環渤港口口煤炭保持剛性拉運，推動環渤港口口煤炭吞吐量持續低位，煤市遇到旺季不旺。

由于需求相對較弱，沿海煤炭運輸表現一般，到港船舶不多，煤價低位震蕩，且進口煤大量涌入，下游用戶壓價采購表現突出，zui終傳遞到需求端煤價，使港口成交價格在本年度夏秋之際維持低位震蕩，但也基本處于平穩狀態。10月8日，環渤海動力煤價報收577元/噸，環比下行1元/噸，而上一期為578元，環比持平。因此，基本可以判斷煤價將保持比較穩定運轉的態勢。

四季度，進口煤限制措施對貿易商起到一定作用，進口煤數量將比三季度略低一些，對國內市場沖擊削弱;加上電廠庫存回落，冬季到來之前，階段性補充庫存臨近，拉煤積極性提升。另外，四季度南方漸漸進入枯水期，水電出力削弱;浙江等地“雙控”已經超額完成，外購電將有所減少，本地火電發電有所提升。

從宏觀經濟運轉來看，四季度，國家補短板、強基礎建設等不同系列新政策的實施將拉動投資增速回升，水泥、化工等行業復工恢復生產，工業用電有望恢復，推動市場煤拉運量略有增長;而即將到來的取暖季，取暖負荷提升，電廠耗煤數量將快速增長，沿海煤炭運輸趨于繁忙，仍有煤市有向好跡象。