1、2019年中國鋼鐵行業發展時機與挑戰并存

現階段，我國鋼鐵工業已進入減量階段、重組階段、綠色階段三期疊加的關鍵時期，鋼鐵企業既迎來高質量轉型發展的重要機遇，又面臨愈發嚴苛的環境約束和低碳發展的很大挑戰。7月13日，在2019(第十屆)中國鋼鐵節能有效減排論壇上，中國鋼鐵工業協會黨委書記、常務副會長何文波指出，務必牢靠堅持綠色發展理念，使之成為破解我國鋼鐵業前進流程中所遇困難和難題的發展指引，成為我國鋼鐵業實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展動力。

“鋼鐵行業在推動超低排放升級改良、踐行綠色發展中，必須要有責任、有擔當。”何文波強調。

2、鋼鐵超低排放改造箭在弦上

何文波簡介，我國鋼鐵工業伴隨新中國70年的發展，已經成為最具世界競爭力的產業，但是鋼鐵產業在迎來高質量轉型發展重要機遇的同時，也面臨更加嚴苛的環境挑戰。目前，在具體實施中還存在不少技術難題，如煙氣脫硫、脫硝、除塵技術能否較長時間穩定達到超低排放標準尚需時間驗證;高爐煤氣精脫硫等技術仍需要創新突破，這些都需要行業內外共同協作、聯合攻關。

在產量方面，據國家統計局數據顯示：2018年全年全國粗鋼產量達到了92826.4萬噸，累計增加6.6%。2019年3-5月全國粗鋼產量呈小幅度增加，截止至2019年5月我國粗鋼日均產量287.4萬噸，2019年5月全國粗鋼產量為8909.1萬噸，同比增長10%。累計方面，2019年1-5月全國粗鋼產量達到40487.9萬噸，同比增長10.2%。

2018-2019年5月全國粗鋼產量統計及增長狀況

數據來源：前瞻產業研發院整理

“鋼鐵工業流程長、產污環節多，2018年我國鋼鐵行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放總量分別為106萬噸、172萬噸、281萬噸，分別約占全國主要污染物排放總量的7%、10%、20%左右。”生態環境部大氣環境司司長劉炳江說明。

“超低排放是鋼鐵行業綠色發展的一個新起點。”何文波表示，超低排放改造升級將帶來投資規模、研究創新、鋼鐵制造全系統全過程全產業鏈的綠色發展革命，這必然需求和推進鋼鐵行業進一步創新技術、提升管理水平，也必將引領鋼鐵傳統制造業的革命性變革。

冶金工業規劃研究院黨委書記、院長李新創強調，“低碳轉型是全球經濟發展的潮流和態勢，中國鋼鐵工業超低排放改造箭在弦上。”

3、2019年是鋼企環保“承上啟下”年份

“我國發展仍處于工業化的中后期，而不是后工業化時期。”李新創介紹，2018年，全國能源消費總量已達46.4億噸標準煤，完成能源消費總量控制壓力仍然巨大。

“十三五”前三年，全國經濟發展形勢仍就很好，各地能源消費總量任務完成較為艱難。李新創表示，能源消費總量控制對鋼鐵行業發展影響很大，部分地區由于不能完成總量控制目標而對鋼鐵行業進行停限產，某些省市因為沒有能源消費總量指標而不能接受鋼鐵產能轉移，部分省市因為完不成任務嚴格控制鋼鐵、焦化等高耗能行業的準入等。

李新創認為，2019年，我國環保總體政策“只嚴不松”，對待鋼鐵企業環保工作來講，將是重要的“承上啟下”年份。

承上：我國各項環保政策將驗收指標設置在2020年，2019年是“沖刺年”。例如《水十條》《焦點流域水污染防治規劃(2016-2020年)》《全國地下水污染防治規劃(2011-2020年)》等提出，“到2020年，七大重點流域Ⅲ類水比重達70%以上”;《土十條》《“十三五”生態環境保護規劃》提出，“到2020年，全國工業固體廢物綜合使用率提高到73%”。

啟下：我國多項政策即將開始實施，2019年是企業的“開局之年”。我國超低排放正式施行;重點地區、珠三角地區、成渝地區提前實施國六排放標準;新一輪為期四年的環保督查。

4、鋼鐵行業要高質量實施超低排放改造

“專注于中國鋼鐵行業的健康發展和持續繁榮是中國鋼鐵工業協會一直堅持的使命。”何文波指出。“十三五”以來，我國鋼鐵行業始終深入貫徹落實綠色發展理念，加快創建用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等特點的綠色工廠，經過一系列的技術措施，強化內部管理，不斷提升節能減排水平，保證了節能減排指標的持續改善，鋼鐵企業的環境績效水平明顯提升。

“鋼鐵企業綠色低碳發展事關滿足人民日益增長的美好生活需求，但在調研過程中也聽到很多企業的訴求和反映：治理新技術的創新和應用頗具難度和風險、改造投資巨大、運行費用高昂等。但從長遠看，從高質量發展全局出發，超低排放改造的實施貫徹對促進鋼鐵行業綠色發展有利，更對打贏藍天保護戰有利。”何文波表示。

何文波認為，實施鋼鐵行業超低排放，一定要明確責任主體、做好責任分解、落實和評價;要保證資金投入，嚴把工程質量，加強運行管理，關注新技術、新工藝的應用與完善;開展全系統診斷及優化，結合企業實際情況制定超低排放提升改造計劃，穩中求進，高質量實施超低排放改造。